La Russie est un immense pays, peu densément peuplé
(9 habitants au km²) et très varié à
tel point que du temps des Tsars, le monarque portait le titre
de "souverain de toutes les Russies".
La population est répartie de manière inégale
sur le territoire, puisque les trois quarts de la population
vivent dans la partie occidentale de la Russie, qui ne compte
que pour un quart du territoire total. En Sibérie, dont
la taille avoisine dix-sept fois celle de la France, la densité
ne s'élève qu'à 0,3 habitant au km².
Les zones les plus densément peuplées se trouvent
le long du transsibérien et dans des villes minières
et industrielles. Les dix principales villes du pays regroupent
un quart de la population, parmi elles : Moscou
(10 millions d’habitants), Saint
Pétersbourg (4,6 millions), Novossibirsk (1,4 millions),
Omsk (1,1 million), Kazan (1,1 million), Chelyabinsk (1 million),
Rostov-sur-le-Don (1 million).
La Russie est une république fédérale
comportant 89 administrations régionales appelées
"sujets de la Fédération". Ces sujets
sont composés de 21 républiques, 49 régions
(Oblast), 1 région autonome, 6 territoires (Kraï),
10 districts autonomes (Okroug) et 2 villes d'importance fédérale
(Moscou et Saint
Pétersbourg). Héritière de la diversité
soviétique, la Russie compte plus de cent nationalités
et ethnies, dont un nombre croissant cherchent à affirmer
leur identité, distincte de celle des Russes.
Lors de la présidence de Boris Eltsine, lequel a promis
aux régions russes « autant d’autonomie qu’elles
pourraient en avaler », l’activité politique,
économique et sociale du pays était plus décentralisée
qu’elle ne l’est aujourd’hui. Après
la crise financière du 17 août 1998, les régions
russes ont multiplié les mesures autonomistes en bloquant
les versements des impôts au budget fédéral
et en créant de nouvelles taxes. Pour cette raison, depuis
son élection au poste du Président de la Russie,
Vladimir Poutine a essayé de rééquilibrer
le fédéralisme en menant des réformes de
centralisation.
La différence de niveau de vie entre les régions
et la capitale est très importante. Moscou
est une ville européenne, un « Etat dans l’Etat
» ; elle attire les provinciaux pour sa modernité
et pour son mode de vie « à l’occidentale
». Mais Moscou n’est pas
la Russie.
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